【為什麼動物之家不採用不開挖地下層的「雙棟方案」 ?】
柯市長在八月下旬時對外宣稱,動物之家要「緩建」重新選址的原因,是現在的動物之家在垃圾山上,原址改建要開挖地下層,產生大量的 #廢棄物處理費 。因此決定改址。
實際上,在動物之家流標之後的檢討會議中,就有一個 #不用開挖地下層 、 #廢棄物處理費 降到最低的原址改建 #雙棟方案 。市長應該要將這個方案納入考量,而不是走向需要面對更多不確定因素與成本的重新選址。最終不只虛擲精力,更可能一事無成。
昨天上午財建委員會進行產發局的工作報告,幾乎與會的議員都就動物之家停擺問題提出質詢。產發局長表示,目前已經有6、7個在選址中,預定年底前找到新址。我也在兩次詢答的機會中,提出了四個關鍵問題:
1⃣ 市府聲稱要在一年內另尋土地新建,但111年度預算卻只有保留動物之家主體工程科目,沒有另外編列重新設計費用,屆時若是找到土地,新址的 #設計經費 在哪裡?
2⃣ 動物之家是臨時性建築,使用許可只到年底。無論對建管處函釋(北市工建字第09565801300號函)的延展規定認定為何,要延展都需要市長專簽, #市長專簽 已經送建管處了嗎?
3⃣ 動物之家第二次臨時性建築使用許可的第一次展延(2017),是市長簽準的。當時市長 #早就知道 動物之家是臨時性建築,是蓋在垃圾山之上,如果市長如當時在防疫記者會上所說,認為動物之家蓋在垃圾山上不恰當,為何直到議會通過預算之後,才要重新選址?
4⃣ 在7月5日與大地處、彭副市長的會議中,明明有一個不需要開挖地下層,不會減項施工,不會有垃圾處理費暴漲問題,只需要增加 1 億多經費的方案,為什麼最後沒有選用?
動保處宋處長表示,如果找到新址,應該會申請用 #二備金 來做新址設計,展延專簽則仍在簽陳中。至於為什麼不採用 #不會減項施工 、 #不需要開挖地下層 、 #不必負擔鉅額垃圾處理費 、只要增加一億多預算 的 #雙棟方案 ?宋處長則表示是彭副裁示,副市長並沒有詳細說明原因。
我聽了很訝異,從宋處長的回答中,我們實在聽不出為什麼不採納雙棟方案的理由。因此,我要求處長與局長,在與市長討論時,不只要把 林穎孟 台北市議員先前在第二次追加預算質詢時提出的原址改建納入考量,更應該要把原本被捨棄的雙棟方案納入考量之中。
從第二次臨時性建築使用許可即將到期以來,動物之家的改建問題,一直都是議會關注的焦點。好不容易,市府終於在去年提出了方案,從110年度開始編列預算進行原址改建,卻因為市長發脾氣而產生變數,讓我們議員們都非常的憂慮。
我在第二次追加預算質詢時已經指出,市府嘴巴上說是經費太高,但在其他案子卻不只同意工程漲價,還主動加碼設施,讓預算暴增到將近原本兩倍的情況。顯然, #財政紀律 只是市長的藉口, #大小眼 才是緩建的原因,這絕不是我們能接受的原因,也絕對不是市民們能夠接受的原因。
我要還要提醒柯市長,北部 #廢棄物處理費 暴漲,是在侯友宜市長大力掃蕩新北的非法廢土場,臺北地區的建築廢棄物無處去而產生的問題,這個問題柯市長要嚴肅面對,否則不只是對市府標榜的 #循環經濟 是一記重擊,對 #危老重建 的推展也將勢必產生影響。
面對問題,解決問題,是市長的口頭禪。我們希望市長能把這個口頭禪,真正落實在動物之家改建案上。我要呼籲柯市長,不能因為任期將結束就想要擺爛,應該要在任內將動物之家改建、切實發包出去,不要讓臺北市成為 #合法違建 的天堂,也不要把這個問題持續留給下一個市長。
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魚果菜市場追加預算 郭昭巖籲柯勿留爛攤給新市長
針對110年度臺北市總預算第2次追加減預算案,臺北市議員郭昭巖針對市場改建議題質詢市長柯文哲。第一果菜及魚類批發市場改建斥資140億,郭昭巖數度質詢關心此項改建工程,包括補建樓層要追加的24億經費,樓地板面積載重設計及安全、冷鏈空間規劃。郭昭巖指出,魚果菜市場改建工程增建至8樓,追加預算於今年5至6月編定,工程單價以市府單價編制。但根據她了解,市府各局,包括捷運局環線工程頻頻流標、都市發展局公宅、環保局及工務局工程契約,近月來陸續提報市政會議,因應營建成本上漲,要調增總工程款。郭昭巖表示,魚果菜市場改建調整總工程款額度,並不包括市場未來營運設備如冷凍庫、拍賣場的拍賣機,也只預鋪設停車場空管,未配電力線、資訊傳輸線,據她所知,要到下一任市長才編列。
郭昭巖提醒柯文哲,編定之經費並未考量今年以來物料持續上漲問題,並擔心經費估算不足,將影響未來市場相關規畫安全。她要市長允諾,未來總工程款若有估算不足時,不能減損改建工程中,土木、水電應有之設計內容,不可便宜行事,如提供乘載強度不足的樓板。郭昭巖也呼籲工務專業出身,擔任總PM的彭副市長需要詳細檢討確認,市長也承諾說「好。」。
加碼振興萬華不是僅抽獎
郭昭巖也提醒市長柯文哲,所謂「加碼振興萬華」需要把錢花在刀口上,精準加碼給萬華!追加預算中,要搭配中央今日開始數位綁定的振興五倍券、市府熊好券,4000萬預算推出「提振台北市商圈商機計畫」,透過到店消費抽獎方式,導客至北市商圈店家消費,但這兩個月的計畫,客人要再特別招募的商圈店家消費登錄發票才能獲抽獎機會,郭昭巖認為所謂加碼萬華,不能僅僅只規劃,民眾在萬華區開立發票之店家消費登錄發票,頂多多一次抽獎機會或專屬特定大獎!
郭昭巖向柯文哲喊話,很多撐不下的店家,不少是沒有開發票,沒提供無現金交易的,這樣的振興規劃效益恐怕很有限,尤其參與店家少、今天台北通又卡卡不通,她要柯文哲請市府團隊再檢討研議其他加碼對策,不能讓這4000萬淪為嘉年華放煙火式的抽獎活動而已。
罔顧學安 龍山國中活動中心改建未編預算
郭昭巖直陳對台北市教育局「失望至極」,作為教育單位竟然能罔顧學生活動學習安全,明知龍山國中活動中心改建選擇了「原地改建A方案」,將因進行結構補強後,無法順利改建,卻誤導大家選擇「A方案」。郭昭巖指出,活動中心氯離子含量超標5至11倍,混凝土強度與耐震係數嚴重不足。專業土木結構技師鑑定,單單補強就需要1946萬、每年需200萬續作氯離子維護,但目前教育局僅編列900多萬,解決活動中心耐震不足之問題,陷學生安全於不顧。
郭昭巖不能接受要重走先期規劃來改採其他方案,也讓教育局今年不能送規劃設計費進議會審查,以趕在明年執行,換句話說,規劃設計費至少要拖一年後才能送議會審查,而學生老師就必須在補強後尚不足完全保障其安全的活動中心,多待1到2年。但市長竟然脫口「現在不是補強快蓋好了?不是已經作耐震補強了嗎?」,言下之意,是否活動中心就不需要改建?教育局長曾燦金表示:「可行性評估還有B、C案,我們再看看將來有沒有發展性。」郭昭巖憂心僅做耐震補強,並未解決其他問題,也怕市長被誤導,只要補強就不需改建。郭昭巖要求教育局提出檢討報告,並當面向柯文哲提出建議,基於學生受教及安全之急迫性,應在改建新方案確定後,緊急動用二備金作規劃設計費。讓嶄新安全的活動中心能儘早完成。
#台北通 #熊好券 #五倍券 #魚果菜市場 #龍山國中活動中心 #加碼振興
#萬華 #中正 #郭昭巖 #質詢 #柯文哲
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罔顧議員監督職權!龍山國中活動中心改建推拖拉
校方執意砸九百萬補強 郭昭巖促教育局重新檢討
台北市議員郭昭巖,10 日於教育部門質詢,痛批教育局,針對北市龍山國中活動中心改建推、拖、拉!罔顧學生安全,原先因為活動中心出現裂縫、水泥塊剝落,甚至鋼筋裸露,該活動中心位置有三鐵行經,捷運更位於活動中心下方,郭昭巖去年緊急現場會勘後,要求教育局運用二備金,聯繫專業技師公會作結構安全鑑定。
鑑定報告指出,活動中心氯離子含量超標 5-11 倍,混凝土強度約為設計強度的 1/4 至 2/3,建築物耐震能力只有法規標準的 40% ,加上台鐵、高鐵、捷運三鐵行經,結構安全堪慮。
專家提出兩方案,一是結構補強、一是拆除重建,但拆除重建是最佳方案。因採補強後每年還要花錢,來補氯離子傷害,治標不治本,嚴重影響學童安全。
#龍山國中改建活動中心牛步
郭昭巖去年底即在教育部門和市長總質詢提出,當時台北市長柯文哲允諾,支持活動中心拆除重建,並納入在地需求以擴大使用效益外,更認為既然要改建就不要浪費經費做補強。教育局則是兩面手法,先承諾議員不補強且直接拆除重建,並先以 90 萬先期規劃費,和拆除重建同時並行。
#竟浪費九百萬補強更拖長改建時程
郭昭巖居中為教育局與校方,與鄰近老松、西門與龍山國小等就學生活動空間如何借用召開會議。期間也跟校方詢問空間運用上有無問題。只是四月中旬一場校園會勘發現,教育局在校方要求下,並未向議員報告,就動支 954 萬 1492 元的經費補強。更誇張的是,改建總期程長達5年半!單單先期規劃、綜合規劃與基地評估、提送研考會與甄選建築師和初步設計、都市審議與細部規畫和建照取的就超過3年半!
郭昭巖提出成功高中四維樓來比較,成功高中同樣有校舍結構安全問題,郭昭巖也協助爭取改建。校方提出四維樓、光明樓及八德樓三棟校舍分批逐年改建之計畫,時間比龍山國中活動中心還晚爭取,但成功高中從去年8月改建案核定後,就召開拆除改建先期規劃研討會議,今年 4 月郭昭巖也召開協調會,邀集教育局、社會局、民政局等相關局處,討論 EOD 參建案,期末報告 5 月就要推出。
議員質疑,成功高中三個校舍從 109 年 12 月規劃改建到 114 年底完工,而龍山國中改建不過只有一個獨立於校舍的活動中心,龍山卻要拖到 115 年 6 月底才完工,議員痛批教育局與校方作為太荒謬。效率慢如牛步、會議也未通知,更謊報規畫進度和內容。柯文哲先前說:「要改建就不要再花經費補強」
龍山國中校長宣稱先補強,是為學生活動空間需求,但議員質疑早拆、晚拆,都會產生安置學生與借用他校活動空間的問題,為何先浪費補強經費,之後拆除再安置?把這些省下的經費,用來做更好的需求規劃,不是更好?
議員痛批並質疑教育局是為包庇校長當初修繕泳池前,未針對該活動中心先做結構安全鑑定,更想掩飾科長不察,根本是便宜行事只想做補強。議員不解,做出會議結論,過程都不用跟議員做報告?更不用取得議員同意,自行其是,極度藐視議會監督之職權,更浪費人民納稅錢。
郭昭巖質疑,龍山國中校長疑似為規避當初未先做結構安全鑑定就修繕泳池,更擔心泳池若改建,使用年限不足恐遭糾舉。刻意先補強,更拉長改建期程,想拖過究責的年限。如龍山國中活動中心基於公安問題要拆除,只要上簽說明原由就可以做改建!如果學校和教育局為規避責任,一錯再錯不願面對,又怎樣做孩子的榜樣?
議員痛批,校方結構補強的工程款已撥下來,工程更發包出去,「簡直是掐住議員的脖子,讓我們無法行使監督之權」。郭昭巖要求教育局長縮短改建相關作業時程規劃。並以具體公文回覆議會,家長與地方里辦,清楚公文明示龍山國中活動中心要做改建並附上經專家檢視後的修正期程表,同時既然去年底已緊急動支相關費用做先期規劃,今年此時就可以開始編列明年的設計費與地質調查費,年底送議會審查。明年再編工程費,明年底送議會審查,不要只允諾先期規劃,地方擔心規劃到後來不了了之。教育局長承諾 10 日內召開相關會議,並提出報告。
#郭昭巖 #龍山國中 #拚市政 #顧教育 #問政紀錄
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3)【舊菸葉廠(公36)】
範圍西起北安路,東至友愛路,北臨自由路,南至北興街之街廓範圍內,面積30,350平方公尺。
目前將舊菸葉廠改造為影視音體驗基地,用途為全年開放電影、電視、網路戲劇、流行影視MV、攝影等拍攝申請。
統計借用單位2019年31人;2020年1299人(如石猴雕刻創作營1200人不列入統計,為99人),希望文化局針對效益再加強,並規劃短、中、長期的計畫,活絡影視音體驗基地功能,發揮潛能。
第10、11號倉庫110年編列300萬元規劃設計費,阿華用台北松菸與嘉義舊菸葉廠做比較,兩者命運大不相同。
建議舊菸葉廠朝松山文創園區以青創基地模式發展,帶入文創與商品故事性,以租金較低給剛創業者;租金較高給以穩定店家,成為文創基地,扶植年輕人創業,推動再造與活化。
另一點建議如能將圖書總館納入規劃,導入文化與影視音產業結合,相互融合發展,創造新觀光鏈結與產業聚落,帶動地方發展,成為嘉義市第二個新亮點。
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